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평신도위원회는 신앙지도 기관이다.
총회 평신도위원회(위원장:서은성)가 지난해 11월 제105-1차 실행위원회를 통해 총회규칙 제14조 4항인 "평신도위원회는 남선교회와 여전도회의 신앙에 관한 일을 지도한다" 라는 문구를 '운영의 지도'라는 문장으로 개정해야 한다는 취지의 청원을 총회에 하기로 한 바 있었다.
이는 과거 “평신도지도위원회”에서 “지도” 라는 말이 빠졌는 데 다시 “운영의 지도” 라는 문구를 넣는 것에 대하여 해당 기관인 남선교회전국연합회와 여전도회전국연합회가 내심 반발하는 것으로 알려졌었다. 그렇게 되면 앞으로 사업 운영 전반에 관여한다는 것으로 해석하기 때문이다.
그러나 이런 취지는 지난 104회기 총회 감사위원회에서 나온 것으로 "평신도위원회는 남선교 회원과 여전도 회원의 신앙에 관한 일을 지도한다, 에서 운영전반에 대해서도 지도할 수 있도록 해당규정을 개정(청원)하여 주시기 바란다"고 의견을 보낸 것에서 기인한다.
이에 대하여 남선교회전국연합회(회장:전학수)는 지난 3월 22일 긴급 실무임원회에서는 공식적으로 반대 의사를 밝혔다. 자치 단체인 남선교회는 자권과 자율성을 가지고 회칙과 규정에 따라 자율적인 회비로 운영되고 있어 평신도위원회가 운영에 관여하면 “자율적 운영에 대한 개입과 간섭이 된다"는 것이다.
그리고 총회 남선교회전국연합회는 총회 산하단체로 매년 총회 감사위원회로부터 운영에 대한 정기감사를 받고 있어 평신도위원회의 운영 지도는 합리성이 결여된다"는 입장이라고 한다.
여전도회전국연합회도 반대 의사 밝혀
여전도회전국연합회(회장:김미순)도 지난 3월 23일 여전도회관에서 실행위원회로 모여 평신도위원회가 청원한 총회규칙 개정안에 반대하는 공문을 총회 임원회에 보내기로 했다. 실행위원들의 반응은 남선교회전국연합회 보다 헐씬 강하다. 강행하면 '사생결단'과 '삭발 감행' 이라는 말도 나왔다고 한다.
결론은 "총회에 여전도회관 문제를 다루기 위한 특별위원회가 존재하는데 평신도위원회가 관여하려 한다"라며, "평신도위원회는 신앙상의 지도만 하면 되는데 재산상의 문제를 다루려고 한다. 여전도회전국연합회는 자치단체이고 자체적으로 운영해야 한다"라고 말했다.
평신도위원회에서 이런 발상이 나온 것은 여전도회전국연합회 전국연합회와 회관 관리처 운영위원회가 갈등하는 것에서 기인한 것으로 보인다. 현재 규정으로는 남선교회나 여전도회의 내부 문제를 관여할 수 없게 되자 규정을 개정해서라도 개입해야 한다는 일부 위원들의 주장이 있었던 것으로 보인다.
그러나 자치 기관의 내부 문제는 그 자체의 법과 자정으로 해결할 때를 기다려야지 그런 식으로 개입하는 것은 일을 그르칠 수 있다는 분석이다. 청년회나 중고등부 아동부등 교육기관이 아닌 이상 교회의 항존직자들의 자치 활동에 운영 지도라는 말도 어불성설이라는 비판이 제기되어 왔다.
지 교회도 목사나 당회가 자체 기관들을 목회적으로 신앙상의 지도하는 것 이상으로 사업이나 자체 운영에 직접 개입하지 않는 것처럼 총회가 그렇게 하기가 쉽지 않아 보인다. 그리고 이런 단 하나의 케이스를 갖고 규정을 개정하고 하는 것이 과연 맞는 가 하는 입장들도 있어 보인다.
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| * 전권위 회의를 주제하는 류영모목사 사진 출처: 한국기독공보 |
여전도회 회관 문제 총회 전권위원회로
총회가 그동안 여전도회전국연합회의 회관 관리의 주체에 대한 자체 논란에 대하여 여전도회관대책전권위원회(위원장:류영모)을 조직하고 첫 회의를 지난 22일 100주년에서 열고 조직과 향후 활동 방향을 설정했다. 이 위원회는 총회와 여전도회의 관계, 여전도회전국연합회와 여전도회관관리운영이사회의 고소, 고발 건에 대한 진상을 우선 파악할 것으로 알려졌다.
여전도회관대책전권위원회의 방향과 관련해 위원장을 맡은 총회 부총회장 류영모 목사는 "모든 활동을 투명하게 하고, 법의 테두리를 벗어난 모든 것을 정상으로 돌리겠다"라며, "총회 헌법과 규칙, 사회 법령의 테두리 안에서 모든 것을 진행하고, 그동안 관행과 관례로 해온 것들을 정당하게 제위치로 돌리겠다"라고 포부를 밝혔다. 맞는 말로 들린다.
이어 "과거를 투명하게 밝히되 처벌과 책임을 묻기보다는 얽힌 것을 풀어 모든 사람이 격려하고 화해하고 일치하고 총회의 기쁨이 되도록 하는 데 목표를 두겠다"라며, "여전도회가 회관으로 갈등과 분열을 겪지 않고, 회관이 선교자산으로서 위기 시대 영적인 축복이 되도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.
그러나 이로써 여전도회전국연합회의 내부 문제로 시작된 갈등에 총회가 강권적으로 개입하는 모양세가 되었다. 그러나 총회 직영기관이 아닌 곳에 "수습전권위원회"가 아닌 "전권위원회" 가 맞는 지 의문이다. 또 전통적으로 "수습전권위" 를 파송하는 경우는 수습이 불가한 분규상태를 말하는 데 현재 여전도회가 그런 지경인지도 알 수 없다.
따라서 "수습위원회" 라면 자치권을 인정하는 범위에서 제한적인 개입을 하지만 "전권위원회" 는 해당 기관장이나 조직의 권한을 박탈할 수도 있는 것이기 때문에 법률상 살펴서 상회가 규정에 맞는 개입과 관여를 하는 것이 덕이 될 것이다. 보통 전권위라면 회의, 재정등 모든 직무를 중지시키는 것으로 받아드리기 때문이다.
총회가 산하기관의 화평을 도모하고 수습하기 위하여 애쓰고 노력하는 것은 귀하나 모든 것은 법률 규정에 의거하여 진행해야 할 것이다. 그래서 규칙부장을 두고 전문위원을 두는 것이니 여전도회 문제에 총회 전권위원회가 파송되는 것이 합당한지 알아봐야 할 것이다.
한편 여전도회관대책전권위원회는 위원장 외에 서기로 조환국 목사 위원으로 손달익(전 총회장) 박능팔목사, 전학수 장로이며 전문위원으로 규칙부장 이명덕 목사, 헌법위원장 이진구 목사, 세무사 김진호 장로를 임명했다.
평가
수습전권위원회 규정
우리 총회 헌법에 '전권위원회' 라는 말은 없으며 "수습전권위원회" 인데 이 규정은 제9장 치리회에서 나오는 데 제63조 치리회의 권한의 취지로 보아 노회나 교회가 해당된 다고 할 수 있다. 과거 총회 산하 단체에 이 규정으로 수습위나 전권위가 파송된 적이 있는 지는 모르지만 이번의 경우 법 해석이 제대로 되었는 지 살펴보아야 할 것이다.
따라서 평신도위원회가 공청회를 여는 등 자체 활동중인데 누구의 요청인지는 모르나 "전권위원회" 를 파송했는 지가 궁금하다. 가장 최근의 총회 수습전권위원회는 서울 동노회와 서울 동남노회 분규에 파송되여 활동한 바 있다. 그러나 총회 관련 기관에 전권위원회를 파송할 수 있는 지와 그 관련근거가 명확하지 않다는 점을 지적한다.
이법의 취지는 상회인 총회나 노회가 하급 치리회인 지교회나 노회의 분규를 파악하고 해결하기 위한 적극적 개입을 위한 근거로 보인다. 그러나 현행 규정상 어디도 산하기관에 대한 것은 없기 때문이다. 앞으로 필요하다면 넣을 수 있지만 기관들은 자체적으로 규정을 갖고 있거나 평신도위원회등을 통해서 하는 것이지 총회가 직접 나서서 하는 것은 조심해야 한다.
그러나 예을 들어 '화해조정위원회' 같은 것은 규정에는 없으나 총회가 하회의 분규나 갈등에 중도적으로 개입하여 대화를 주선하거나 조종하는 일이니 법률적 근거가 없더라도 총회장이나 총회의 큰 직무에 부합된다. 그런면에서 이전 여전도회전국연합회의 문제에 총회가 어떤 요청이나 근거에 의거하여 전권위가 파송되었는지가 밝혀져야 한다.
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